Depuis au moins le début de ce siècle, on constate une restructuration des systèmes politiques en Europe. En Italie, ce processus a même commencé avant puisqu’il remonte au début des années 1990, avec Mani pulite : 30 ans plus tard, ce mouvement a abouti à une situation où deux partis populistes dominent la scène, les vieux partis traditionnels étant relégués à la marge. En France, la déconstruction du système politique date pour sa part de 2017, les vieux partis traditionnels se retrouvant à leur tour marginalisés.
Jusqu’alors, l’Allemagne était en retard. Il est vrai qu’à à Berlin, on pouvait former un gouvernement avec deux partis. Rien à voir avec la cohabitation à la française, il s’agissait d’un gouvernement avec un vrai programme commun (sans jeu de mots !), qui était mis en œuvre plus ou moins fidèlement. Cette époque des GroKos, c’est-à-dire des grandes coalitions entre les deux principaux partis, les conservateurs d’Angela Merkel et le SPD de Sigmar Gabriel puis d’Olaf Scholz, est révolue.
Après les élections de fin septembre, les grands partis ne le sont plus (SPD : 25,7 % ; CDU : 24,1 %) tandis que les petits, eux, ont grandi (les Verts : 14,8 % ; les Libéraux : 11,5 %). Sur les bords, on trouve l’extrême droite avec l’AFD (10,3 %), et la gauche (4,9 %). Désormais, ce sont les petits des milieux – de centre droit et centre gauche – qui donnent le ton. Le FDP (jaune) et les Grüne (vert, évidemment) ont commencé par examiner ce qu’ils avaient en commun ainsi que les sujets de désaccord, lesquels, on le verra plus loin, ne sont pas sans importance pour l’Europe. Après quoi, ils ont dialogué avec la CDU (noire) et le SPD (rouge). Le 6 octobre, les deux ont proposé des négociations approfondies avec le SPD, dans le but d’établir un programme de gouvernement, une coalition « feu de signalisation » (rouge-jaune-vert) au lieu de Jamaïque (noire-vert-jaune).
